山西省市场监督管理局关于印发2026年度双随机抽查工作计划的通知
山西省市场监督管理局
关于印发2026年度双随机抽查
工作计划的通知
各市市场监管局,机关各有关处,示范区市场监管局:
为深入贯彻党中央、国务院关于“双随机、一公开”监管的决策部署,严格落实市场监管总局工作要求,持续规范涉企行政检查行为,提升监管效能,切实减轻企业负担、优化营商环境,省局制定了《山西省市场监督管理局2026年度双随机抽查工作计划》(以下简称《2026年度抽查计划》),现予以印发,请按要求抓好组织实施。
一、筑牢“一单两库”监管基础
市、县级市场监管部门要根据《山西省市场监管局随机抽查事项清单(第四版)》,动态调整本级随机抽查事项清单,并及时更新至事中事后监管工作平台。省局各相关业务处和市、县级市场监管部门要加强检查对象库管理,建立健全覆盖本层级、本领域且与抽查事项相对应的检查对象名录分库,做到底清数明、有的放矢;要健全执法检查人员名录库管理,对执法检查人员和专业技术人员的业务专长、执法资质和回避范围等进行标注,增强抽查检查的专业性和规范性。
二、夯实年度抽查计划管理
各市局、示范区局要围绕地方党委、政府重点工作和区域、农村市场等突出风险,贯彻落实规范涉企行政检查相关要求,按照相关法律法规规定、上级部门要求,结合省局《2026年度抽查计划》,统筹制定本级2026年度抽查计划,既要想方设法压减重复检查频次,又要保证必要的抽查覆盖面和监管效果。鼓励探索开展“内部综合监管”,实现 “一次检查、多面体检”。持续推行“市抽县查”模式,由市级部门统一安排部署的抽查任务,县级部门原则上不再组织发起有关任务,确有必要的,可根据实际审慎发起抽查。年度抽查计划可根据工作实际进行动态调整,并及时向社会公开。本级年度抽查计划要按时报上一级市场监管部门备案。
三、优化抽查检查计划实施
各级市场监管部门要严格落实省局《关于印发全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的通知》《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》省级地方标准相关要求,以优化抽查检查计划实施为抓手,扎实高效推进“双随机、一公开”标准化、规范化监管。一要强化协同监管。对适宜领域的检查对象匹配多个抽查事项,实现“进一次门、查多项事”,提高监管的有效性和协同性;二要深化信用风险分类结果运用。根据信用风险分类结果采取差异化监管措施,确保全年市场监管部门随机抽查信用风险分类结果应用率不低于90%,特别是食品、工业产品、特种设备等重点领域,要做到专业型风险分类与随机抽查的深度融合;三要优化执法检查人员选派方式。根据实际情况因地制宜选择全局内随机、局机关与市场监管所随机、若干所内随机、单一所内随机等方式选派执法检查人员,鼓励各地积极探索拓展随机选派执法检查人员的其他有效方式。
四、强化抽查检查结果公示运用
强化“公示即监管”“公示即惩戒”理念,各级市场监管部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时将检查结果通过国家企业信用信息公示系统和门户网站等进行公示,完善企业信用画像。未在规定时间内录入检查结果的,视为未完成检查任务。其中,涉企检查结果信息要通过事中事后监管工作平台统一归集至国家企业信用信息公示系统并记于企业名下。要保质保量完成抽查计划,纳入抽查计划的抽查任务应于12月20日前全部完成,确保年底前实现全省市场监管部门抽查企业覆盖率达3%以上,检查结果公示率达100%。
五、加强抽查检查与后续监管衔接
抽查中发现的各类问题,应当采取及时有效的处理措施,按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管。为防止监管脱节,在抽查中发现涉嫌违法的案源线索属于本部门管辖的,要及时交由执法办案机构处理,执法办案机构应及时向检查机构反馈后续处理结果,实现监督检查与执法办案双向联动;在抽查中发现的涉嫌违法的案源线索不属于本部门管辖的,要及时抄告、移送相关部门处理,涉嫌犯罪的要移送司法机关。发现执法检查人员涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪等问题线索,应及时移送纪检监察部门。
六、规范抽查检查负面信息信用修复
各级市场监管部门要严格执行新修订《市场监督管理信用修复管理办法》,将抽查检查结果负面信息纳入信用修复范围。在事中事后监管工作平台录入抽查检查结果信息时,一并录入公示截止期,如抽查检查结果负面信息暂无公示截止期的,该数据项可以为空,在关联修复时进行更新。对抽查检查中发现的违法行为未作出行政处罚或者作出轻微行政处罚的,抽查检查结果负面信息公示期为三个月,到期自动修复;对抽查检查中发现的违法行为作出一般、严重行政处罚或者列入经营异常名录、严重违法失信名单决定的,公示期与行政处罚、经营异常名录、严重违法失信名单公示期一致,符合修复条件后依申请关联修复;同一抽查检查结果负面信息涉及多种行政处罚,以及同时被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的,其公示期以所涉期限中最长的为准,符合修复条件后依申请关联修复。
七、不断强化抽查检查督促指导
今年是“十五五”规划的开局之年,做好 “双随机、一公开” 监管工作意义重大。市场监管总局将开展2025—2026年度双随机实施情况分析,省局各业务条线和各市市场监管局要强化责任担当、主动履职作为,聚焦“一单两库”规范化建设、年度抽查计划科学制定、规范入企检查、抽查结果依法公示、规范实施信用修复等重点环节,常态化开展督促指导,及时发现和解决抽查检查中的突出问题,确保各项举措落地落细、见行见效。要切实做到知责思为、担责敢为、尽责有为,持续完善监管闭环,有效防范化解履职风险,以扎实的监管成效为“十五五”市场监管工作开好局、起好步提供坚实保障。
山西省市场监督管理局
2026年3月5日
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