知识产权先锋队 窗口服务排头兵
中共国家知识产权局专利局太原代办处支部委员会

案例背景

国家知识产权局专利局太原代办处（以下简称太原代办处）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和省第十二次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统领，以基层组织建设为核心，以党建与业务融合发展为主线，以“党建+”模式，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力打造“知识产权先锋队 窗口服务排头兵”党建品牌，以品牌创建激活基层党建内生动力，推动党建与专利、商标业务互融并进，为打造一流省级知识产权综合受理窗口、推动我省知识产权事业高质量发展提供坚强的政治和组织保证。

主要做法

“党建+业务”。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，把党的领导融入业务工作全过程，促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。一是充分发挥党政联席例会作用。定期召开党政联席例会，就需要党政协调解决的有关重大决策及时进行协调磋商，以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合，实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。二是严格落实党员领导干部“两手抓”主体责任。坚持党组织带领、党员带头，建立纵向贯通、横向集约的工作架构，严格落实党委委员挂钩党建联系制度。在工作植入上，部署重点难点项目时同步植入基层党组织和党员作用的发挥；在任务嵌入上，部署业务完成指标时同步嵌入党建工作的具体任务。面对业务工作中的急难险重任务，由科室负责人和支委委员牵头挂帅，分头督办，使党员干部关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来，推动业务工作更好发展。三是完善党建工作和业务工作联动考核评价机制。注重将党建评比与业务评比相结合，按政治素质、工作业绩、岗位技能、群众评议四个方面，从党性修养、先锋模范、技能领先、争当能手、业绩优秀、担当表率、群众评价7个维度综合考量，立足于建立定性评价与定量测评并重的考评机制，将党员与党员比，党员与群众比，不断增强党员的先锋意识和看齐意识，使党建工作与业务工作相互促进。

“党建+服务”。太原代办处突出党建思想引领，学党史、强党性，持续巩固“不忘初心  牢记使命 ”主题教育成果，引导党员干部“亮身份、比贡献、专业务”，通过“党员亮身份”“党员先锋岗”“青年突击岗”等活动，充分发挥党员、团员的引领和表率作用，积极营造比学赶超的浓厚氛围，把学习成果转化为回应群众热切期盼、着力打造高效便民政务服务环境。一是优化窗口布局。为了切实方便群众知识产权业务“就近办”，代办处党支部“一肩挑双担”，一边进驻省政务服务中心，方便广大群众进“一扇门，办多项事”；另一边进驻省知识产权服务大厦，发挥知识产权集聚效应，服务各创新主体。两个办公区在做到业务办理标准化、规范化的同时，针对所服务群体的不同，实行优势互补、差异化发展，使得知识产权服务更加专业、精准。二是创新服务地方发展。为最大限度方便群众，代办处党支部狠抓业务能力建设。经过积极争取，2021年12月获批成为全国首批知识产权“一窗通办”综合服务窗口，新设商标业务职能，正式运行后，迅速找准省级商标窗口定位，于2022年1月正式获批成为全省首批商标质押业务受理点。依托代办处省级商标综合服务窗口职能，创建“晋心办”商标品牌指导站，开展省域商标品牌培育试点工作。为经营主体提供商标设计、检索、评估、注册及交易、质押融资、维权和保护在内的“全流程”服务，以党建温度助燃发展热度。三是落实代办帮办服务。切实发挥好基层党支部战斗堡垒作用，调整优化业务流程，发扬首创精神，形成以线上办为导向、线下办为兜底，线上线下有序衔接的办事流程，推广“非接触、不见面”业务受理模式，实现主体业务“全程网办”。切实做到疫情防控和服务效能双提升。四是打造有温度知识产权服务。在严格执行窗口政务礼仪，积极推行“为群众倒杯水”行动的同时，推行服务引导员制度，主动为特需人群提供定制化服务，为高龄不便人群义务提供纸质专利申请文件电子化服务，为时间紧的办事群众延长办公时间，为业务电脑配置双屏双输入、老花镜、便民文具笔筒、便民小药箱，以点滴小事让群众切实感受到暖心服务。

创新亮点

以“党建+”模式，创新推动知识产权服务保障能力提档升级。

一是主要业务指标达到历史最好水平。2021年度，受理完成各项业务量12.78万件,同比实现增长15.4%，其中年新开通商标受理业务完成181件，电子申请费减备案审批、专利权质押登记、专利证书自取、向外申请保密审查审批、登记簿副本和办理收费业务6项主体业务受理量达到历史最好水平。

二是成功办理全省首家商标专用权质押业务。作为全省首批商标专用权质押登记受理窗口，为持续优化营商环境，充分发挥注册商标专用权的价值，有效破解中小企业融资难，更为便捷地服务我省广大企业把“知产”变“资产”，经积极申请、认真筹备，于1月12日正式获批开通全省首批商标专用权质押登记受理窗口，并成功发放全省首张本地办理的商标专用权质权登记证书，使我省商标专用权质押由“进京办”转为“门口办”。

三是建成“晋心办”品牌指导站。通过义务为省内服务对象提供优质的商标查重、咨询、注册及质押登记、联系交易、维权、品牌运营、专利保护和地理标志等方面的指导或服务，推动代办处专利商标综合受理服务由被动向主动、由单一向丰富的转变，助力我省打造一批有潜力、有实力、有影响力的自主品牌。

成果成效

太原代办处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升党建工作质量和水平，以高质量党建引领和保障全方位高质量发展，在全体党员干部的共同努力，实现了各项工作的跨越式发展。2021年以来，在持续保持各项受理业务“零差错 零投诉”基础上，建成全省唯一知识产权“一窗通办”窗口、有效提升全省专利电子申请率、建立涉及防治新冠肺炎相关专利申请的绿色通道，显著压缩专利权质押登记办理周期，建成“晋心办”商标品牌指导站，变坐守窗口被动办理，到服务发展主动出击，先后成功为山西省省级机关服务中心、洪洞大槐树、拜仁慕尼黑太原足球学校等省市重点企业提供包括专利、商标检索，专利、商标查重、商标质押等在内的一系列专业化服务，以实际行动践行“知识产权先锋队 窗口服务排头兵”党建品牌宗旨。